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  在其看來，不動產統一登記的意義是"摸清傢底"，梳理國內不動產市場的狀況，為將來土地供應、市場調整、城市規劃、開工建設等多方面提供基礎性的參考依據；其次是能使房產交易更安全、更便捷、更順暢；第三是為未來房產稅的課征提供必要條件。

不動產登記上膛 二手豪宅急入市

  今年以來，不動產統一登記顯著提速。3月，不動產登記工作第一次部際聯席會議召開，不動產統一登記的時間表確定；4月，不動產登記工作領導小組成立；5月，不動產登記局正式掛牌；6月，針對不動產登記信息平臺的研究設計正式啟動。

  "不動產統一登記應該會在2018年之前完成相關工作。責任部門、范圍、時間的確定，意味著之前市場一直談論不休的這一制度將穩定落地，市場各方對此的信心和理解都將增強。"偉業我愛我傢副總裁胡景暉對南都記者表示。

  南都記者從多傢中介獲悉，一二線城市都出現瞭大戶型二手房上市增加的現象，預計隨著不動產登記的加速，二手房豪宅供應將繼續增加。中國社科院城市與房地產研究室主任倪鵬飛接受南都記者采訪時表示，采取不動產登記以及戶籍的改革顯然將有利於人口轉移和均衡化，從而推動房價平穩，供需平衡。

  而農村近年來人口結構發生巨大變化，宅基地的位置、大小、性質等還涉及瞭復雜的社會經濟關系，統一登記在細節上的難度非常大。這些問題，都將在不遠的將來陸續面對。

  7月30日召開的國務院常務會議討論瞭《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》，決定按照立法程序要求，將征求意見稿向社會公開征求意見，之後再推進相關法律修改工作。

  "不動產統一登記應該會在2018年之前完成相關工作。責任部門、范圍、時間的確定，意味著之前市場一直談論不休的這一制度將穩定落地，市場各方對此的信心和理解都將增強。"

  從停滯不前到一路小跑

  會議認為，建立不動產統一登記制度是推進簡政放權，整合部門職能職責、減少多頭管理、逐步實現一個窗口對外，方便企業和群眾、降低創業成本的有效舉措。會議強調，已經發放的權屬證書繼續有效、已經依法享有的不動產權利不因登記機構和程序的改變而受影響。

  中原地產認為，不動產登記本身並不是房地產調控，目的也並非反腐。但應該說這一政策是房地產調控從之前的交易環節調控轉變到存量環節調控的重要標志性事件，對市場的影響將非常大，也意味著要克服的阻力不小。



  事實上，早在7年前，"國傢對不動產實行統一登記制度"就已寫入《物權法》。但其並未對登記范圍、機構和登記辦法等做出明確規定，不動產登記一直分散在多個部門。統一登記進展多年來十分緩慢。

  不過，南都記者從中原地產、鏈傢地產等多傢中介獲悉，目前樓市消化期比較長，而高端市場短期有不少大戶型入市。預計隨著不動產登記的加速，大戶型二手房供應將繼續增加。

  直到2013年3月底，中國官方將出臺並實施不動產統一登記制度，作為2014年須完成的任務之一，並規定2014年6月底前出臺不動產登記條例。此後，不動產統一登記開始一路小跑。

內容來自sina新聞

  有助房產稅全面落地

  "不動產登記是膠囊，市場恐懼的是其中可能夾帶的反腐與房產稅功能。"中原地產首席市場分析師張大偉向南都記者表示。

  在中國社科院城市與房地產研究室主任倪鵬飛看來，不動產登記"對房地產是利好"。很多地方，比如三四線城市都存在住房供應過大、需求不足的問題，很重要的原因是人口導入制度跟不上。而采取不動產登記以及戶籍的改革顯然將有利於人口轉移和均衡化，從而推動房價平穩，供需平衡。

  "不是說這個制度推行瞭，房價就不漲或者不跌瞭。房價的影響因素眾多，包括信貸、供需、宏觀經濟狀況、政策環境等多方面因素的綜合作用。而不動產登記制度一定是維持市場穩定的一個利好，對住宅市場的長期建設有幫助。"北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心副主任蔡志洲對南都記者稱，不動產登記對房價的影響是偏長期的、間接的。

  如今，隨著不動產暫行登記條例進入公開征求意見環節，不動產統一登記制度的基礎已現雛形。

  業內還認為，隻有不動產統一登記後，房產稅才可能全面落地。蔡志洲對南都記者稱，對房產的摸底統計完成瞭之後，可以根據個人房產持有情況分類征稅，該鼓勵的鼓勵，該抑制的抑制，效仿國際成熟市場的做法，從而推動市場穩定。

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  相較官方"6月前出臺不動產登記條例"的部署，剛剛進入公開征求意見環節的暫行條例顯然"遲到瞭"。市場對不動產登記是否能夠如期落地更是一直存在疑惑。

  "不動產登記關鍵的一環是制度頂層設計。國傢到底有多少房地產，應該有個系統來清晰地掌握，這對各方面管理和調控都有好處。"蔡志洲對南都記者表示，一旦頂層設計完成，推進速度將會加快。

  不動產統一登記向前再邁一步。7月30日召開的國務院常務會議討論瞭《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》，並將向社會公開征求意見，之後再推進相關法律修改工作。

  作為牽頭單位的國土資源部相關負責人曾稱，由於中國長期實行不動產分散登記的體制，各自形成瞭一套獨立的登記體系，於是不動產登記龍井區土地貸款率利最低銀行條例起草所涉及的各類不動產登記的機構、人員、規章制度、技術規范等情況需要一定時間全面摸清。

  "不動產登記信息分散在住建部、農業部、林業局等單位，由於數據分散，不同部門形成的數據匯總存在一定困難，需要較長的時間和較多的行政成本。"胡景暉向南都記者分析認為，數據統計的口徑、全面性、方式等各方面都存在差異，按照登記局模板進行登記的話，會涉及部分缺失信息的補錄、補登等復雜的細節工作，這些方面也將是不動產統一登記工作的難點。

  由於中國不動產的性質十分復雜，且城鄉之間有較大差異，也給統一帶來巨大的挑戰。僅論城市的房產，就存在房改房、普通商品房、經濟適用房等多個種類，產權怎麼明晰，性質怎麼確定，都不易操作。

  "不動產登記是膠囊，市場恐懼的是其中可能夾帶的反腐與房產稅功能。"

敬請關註 "foshanleju"

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-08-01/08344337546.shtml

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