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誰是高油價和 油荒幕後推手
日前有消息稱，石化雙雄今年或將進一步減少成品油批發，增加直銷和零售的比重。而此前，重慶市涪陵區再次傳出當地民營加油站遭石化雙雄“斷供”的消息。目前正當春耕旺季，中石油、中石化旗下部分煉廠又正在集中檢修，有可能加劇柴油緊張局面。記者采訪發現，在石化雙雄主導的成品油零售市場，民營加油站生存空間日趨逼仄，加油站背後的利益博弈，對屢屢發生的“油荒”起瞭推波助瀾的作用。民營加油站是客戶還是對手？“今年以來，重慶市涪陵區51傢民營加油站從中石油、中石化僅台中汽車貸款進到473噸柴油，汽油也不足1000噸；再這樣下去，要不瞭一個月，我們80%的民營加油站都要倒閉。”重慶市涪陵區石油協會有關負責人日前接受記者采訪時說。針對民營加油站反映的問題，記者撥通中石化重慶銷售涪陵分公司總經理劉琪的電話，對方一聽說是記者，立即以“公司有規定，無權回答記者問題”為由掛斷電話。記者又聯系到中石油重慶銷售涪陵分公塭仔圳重劃區任何問題免費諮詢司總經理劉成利。劉成利稱，目前涪陵地區成品油供應平穩，“今年前3個月，我們已經批發給民營加油站2500噸油，供油幅度遠高於去年。另外，目前民營加油站還有183噸油在我們這裡庫存，其中柴油169噸，汽油14噸，他們一直不願意提取。”雙方各執一詞，真相究竟如何？涪陵區商委特種商品營銷管理科科長熊泉慶告訴記者，今年涪陵兩大石油公司向民營加油站供油的狀況的確不是很好，1至2月份每月供油1000多噸；不過，民營加油站主要缺柴油，汽油供應基本充足。“中石油、中石化既是石油生產商，又是石油銷售商；我們既是他們的客戶，更是他們的競爭對手。他們"斷油"主要是想把我們擠垮，從而占領整個零售市場。”涪陵一位民營加油站負責人說。據涪陵區石油協會負責人介紹，涪陵區共有加油站87傢，其中民營加油站有51傢，中石油25傢，中石化11傢；兩巨頭加油站數量僅占總量的41%，但銷量卻占該區域總量的約90%。中石油重慶銷售總經理助理薑濤說，中石油沒有故意排擠或打壓民企，供油主要是受市場等大環境影響，市場趨緊時可能很難滿足全部供油需求。用油到旺季煉廠為何忙檢修？3月份之後，國內主營煉廠開始進入檢修高峰期。相關機構統計數據顯示，3月份國內主營煉廠有2500萬噸的一次加工能力處於檢修期，4月份這一數值將增長至4950萬噸，5月份也有2900萬噸的加工能力處於檢修期。“為什麼兩大集團的煉廠淡季不檢修，偏偏要拖到旺季來檢修。”重慶市涪陵區一傢民營石油企業老板說，近年來國內常出現的“油荒”或許存在一定的人為因素，是一些企業為維持市場高價而有意為之。這位民企老板說，去年四季度出現的席卷全國的“柴油荒”與兩巨頭旺季檢修不無關系。九、十月份是我國傳統的柴油消費旺季，而去年九、十月份西北、華南地區部分煉廠集中檢修，加劇瞭柴油供應的緊張。今年又出現同樣的情況。浙江嘉興一傢民營油企老板告訴記者：“眼下已經進入成品油需求旺季，可華東地區浙江鎮海石化、上海石化、安徽安慶石化、江蘇金陵石化幾大煉廠都在檢修。3至5月是密集檢修期，但這三個月正是春耕農忙用油旺季，如果不提前做好應對，部分地區可能再度出現油荒。”據安迅思息旺能源測算，因為國內主營煉廠檢修，3至5月將累計減少700萬噸原油加工量。成品油零售是壟斷還是開放？全國工商聯石油業商會副秘書長林凌說，目前中石油、中石化等基本壟斷瞭從上遊原油開采、中遊煉化到下遊銷售的整條產業鏈：中石油、中石化和中海油實際控制瞭超過95%以上的原油生產和進口；中石油和中石化煉廠的產能占全國煉油總產能的近80%，實際煉油數量占比更高；中石油、中石化旗下批發企業占全國總數的比例超過75%，加油站占全國總數一半以上。“我們希望民營加油站能獲得公平待遇，但兩油掌控著上遊開采和中遊煉化，隨時可以卡我們的脖子。”中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山說。趙友山說，1998年，全國有3340傢民營石油批發企業，民企占瞭成品油零售市場份額的85%；目前，民營成品油批發企業僅剩600餘傢，民營加油站數量僅占全國加油站總數的46%，實際銷售量可能不到總數的三分之一。中國石化(600028,股吧)2011年年報顯示，當年中國石化成品油零售量突破1億噸，同比增長14.4%，批發量卻大幅縮減13.53%。趙友山認為，治本之策是賦予民企平等的市場競爭地位，尤其是放開民企對成品油的進口權。“我多次去俄羅斯及周邊一些國傢調研，目前俄羅斯的油價很便宜，比我國每噸便宜三千多元人民幣，阿塞拜疆每噸便宜五千多元。如果國傢放開民企進口汽柴油，並允許民企自主銷售，不但有利於民企發展，也有利於保障國內能源安全。”據新華社
新聞來源http://news.hexun.com/2012-04-10/140244598.html
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